Россия «с колес» меняет планы, пытаясь замаскировать аннексию: Крым присоединят к России как независимое государство

Версия для печати

В России процедуру аннексии Крыма, похоже, придумывают на ходу. Еще в день крымского референдума не было четкого понимания будет ли Россия принимать в свой состав Крым по новому закону, проект которого внесли в Госдуму «эсеры» (документ позволял присоединять части территории других стран без согласия последних, или по действующему порядку, предполагающему договор между двумя суверенными государствами). Однако уже через три часа после завершения подсчета бюллетеней в Крыму в российском парламенте объявили, каким образом откликнутся на заявку полуострова на вхождение в состав РФ.

Как сообщает РБК, ясность внес председатель Госдумы Сергей Нарышкин. Он заявил, что Крым будет присоединен к России в соответствии с действующим федеральным конституционным законом «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ». Это значит, что Россия будет заключать договор с Республикой Крым как с самостоятельной страной. Нарышкин не обозначил сроков, в которые могут быть завершены все необходимые для присоединения Крыма к РФ процедуры, но отметил, что Госдума со своими задачами «справится быстро».

По логике российских властей скоропостижный псевдореферендум был вовсе не нужен, так как Постановления Верховного совета республики о независимости Крыма достаточно, чтобы считать его суверенным государством, с которым Россия подпишет международный договор. Так пояснил изданию вице-спикер Госдумы Сергей Железняк.

Как ожидается сегодня, в соответствии с законом  «О порядке принятия...», Путин уведомит обе палаты парламента о просьбе Крыма. Сделает это президент в форме внеочередного послания к Федеральному собранию в Кремле, куда по традиции созывают и других представителей общественной и политической элиты, а также большое число журналистов (оглашение послания начнется в 15:00 мск). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отказался уточнить подробности послания главы государства.

После этого президенту необходимо будет подписать с крымскими властями международный договор. Парламент полуострова уже уполномочил своего председателя Владимира Константинова и премьер-министра республики Сергея Аксенова заключить договор о вхождении Крыма и Севастополя в состав РФ.

Затем международный договор должен быть проверен Конституционным судом, после чего ратифицируется Госдумой. Одновременно принимается федеральный конституционный закон о принятии нового субъекта Федерации. Затем автоматически вносятся изменения в ч.1 ст.65 Конституции, определяющую состав России.

Пока же депутаты ограничатся общим заявлением «О ситуации в Крыму», которое примут сегодня, еще до оглашения послания президента. Проект заявления поддержали лидеры всех думских фракций и спикер Нарышкин. Как пояснил председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий, российские депутаты намерены поддержать итоги референдума в Крыму и пообещать, что всеми силами будут содействовать социально-экономическому развитию и благополучию населения республики в переходный период. «Принятие заявления станет стратегическим шагом, который определит позицию Госдумы до рассмотрения вопроса о законодательном оформлении воссоединения Крыма с Россией», — сказал Слуцкий.

До недавнего времени депутаты, в том числе из «Единой России», не исключали другой сценарий, по которому Крым мог быть присоединен к России. Ранее депутаты-«эсеры» внесли в Госдуму законопроект, который предлагал принять новый субъект без международного договора, а лишь на основании волеизъявления жителей части иностранного государства или обращения его органов государственной власти. 17 марта они отозвали свой законопроект. В связи с провозглашением независимости Крыма необходимость в нем отпала, так как теперь Россия может заключить договор с новым субъектом международного права.

По мнению вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, у России не оставалось других вариантов присоединения Крыма. Любой из них предполагал негативное восприятие этой процедуры мировым сообществом, и присоединение полуострова нужно было провести быстро — пока крымской элите не последовало выгодных предложений от новых властей Украины и Запада. В этой ситуации присоединение Крыма в качестве независимого государства оставалось единственно возможным путем. Если бы Россия присоединила его как часть Украины, это шокировало бы соседей, отметил эксперт.

«Аргумент»

В тему: 

• Страны G7, Совет Европы и Еврокомиссия не признают результаты псевдореферендума в Крыму, - заявление
• Крымские татары обратились за помощью к государствам-участникам ОИС
• «Это не русские в Крыму находятся под угрозой притеснений, а другие народы»
• Путин проговорился, что он фактически руководит вторжением на территории Украины
• МИД Украины видит выход из крымского кризиса в выводе войск РФ, реформе самоуправления и диалоге