Державні "індульгенції": Як керівники збиткових держпідприємств страхують себе за кошти платників податків

Версия для печати

На тлі новин про чергове підвищення тарифів "Укрзалізниці" та багатомільярдні бюджетні дотації для покриття її збитків, вимальовується більш системна і цинічна практика.

Керівники збиткових державних монополістів, від "Енергоатому" до "Укрпошти" , знайшли спосіб купувати собі "індульгенції" – страхові поліси відповідальності – за рахунок платників податків. Ця схема дозволяє покривати особисті витрати на юристів, застави та навіть "відновлення репутації" у разі висунення претензій з боку правоохоронних органів.

В історії з 3000 км безкоштовних кілометрів від "Укрзалізниці" (УЗ), яка вже роки балансує між збитковістю та великою збитковістю державного підприємства, проявилися інші факти.

Читайте також: Сергій Марченко: Що не так з 3000 безкоштовних кілометрів

Ні, це не про те, що довели до збитків супердіячі, члени Наглядової Ради УЗ, які за кошти платників податків України смачно та багато років доглядають за збитками УЗ.

І це не те, що УЗ планує провести чергову індексацію вантажних залізничних тарифів: на 27% у 2025 році та ще на 11% із 1 січня 2026 року. (Сумарне підвищення складе понад 40%. Рішення вже погоджено правлінням та наглядовою радою УЗ і відправляється до Міністерства) .

Великий привіт міністерській концесії в порту Чорноморськ. Той знаковий проєкт на 60-70% залежить від цін УЗ. А сама концесія пропонується майже на 40 наступних років. Скільки ще підвищень цін на вантажні перевезення від УЗ буде протягом наступних 40 концесійних років, якщо за один рік підвищують одразу на 40%? Хтозна. Тому й привіт.

А це про те, що в пресі з’явилася інформація: “Комітет Верховної Ради України з питань економічного розвитку вніс пропозицію та доручення Уряду передбачити Міністерству розвитку громад та територій України видатки за загальним фондом в обсязі 26 млрд грн на фінансову підтримку АТ "Укрзалізниця". Мабуть, для забезпечення безперебійних пасажирських перевезень, перевезення вантажів гуманітарної допомоги та евакуаційних вантажів…”. З інших джерел вже є інформація про 29 мільярдів “допомоги” від держави до УЗ (13 млрд у 2025 та 16 млрд у 2026 роках).

Тобто, Комітет ВР з розвитку та Міністерство з розвитку замість реального розвитку планують майже 30 мільярдів коштів платників податків викинути на безкінечні збитки свого ж державного підприємства. А в чому ж тоді розвиток?

І це не про те, що потрібно покрити витрати на перевезення військових вантажів та евакуаційні операції. Хіба важко виділити ці витрати окремо та окремо їх сплачувати?

І це не про те, що, маючи в нас ціле міністерство інформації, віцепрем’єра з тієї ж інформації, в країні важко створити дієвий картковий реєстр усіх пільговиків, які користуються не тільки залізницею, а й автобусами, трамваями тощо? Роздати картки, швидко розвинути систему, щоб обліковувати кожну поїздку, кожну дію пільговиків саме для того, щоб закривати порожні маршрути, задіяти потоки інформації щодо всіх пільговиків — не тільки для потреб УЗ, а й для міських маршрутів, якими вони користуються. Тобто контролювати, скільки в нас не тільки пенсіонерів, які користуються залізницею, а й зрозуміти, чому в УЗ збитки від пасажирів вже під 20 млрд грн. Чи щорічно, чи взагалі ці 20 млрд грн — зараз ніхто твердих цифр не знає.

Читайте також: Зоя Казанжи: "І їде потяг серед мільярда дерев... "

Я особисто не вірю в такі збитки УЗ від пасажирів за останні роки. Вагони старі, колії та локомотиви майже всі вже із закінченою амортизацією, зарплати персоналу підвищують не мільярдами, квитки не купиш вільно в касах залізниці, вокзали ремонтуються повільно, різкого зростання цін на паливо теж не було. Тільки кількість кримінальних справ на багатомільйонні крадіжки в УЗ значно зросла. Та десятки мільйонів щорічно членам наглядової ради УЗ не забувають видавати. Але це ніяк не тягне на таку значну частку у збитках в 20 млрд грн.

Тобто, дуже схоже, що і керівникам держави, і керівникам УЗ, і доглядачам за керівниками УЗ критично важливо зберігати систему, у якій крадівництво в УЗ покривається за рахунок платників податків. Пояснюючи суспільству це збитками УЗ за різні роки, нерозподіленими балансами між вантажними та пасажирськими перевезеннями, іншими нісенітницями. Тільки щоби зберігати дієву систему крадіжок. Як у тому ж "Енергоатомі". Який зараз є інформаційною бомбою.

В “Енергоатомі” вже працює вся команда НАБУ , але про один аспект “діяльності” у НЕК “Енергоатом”, що відкрито шокує наглістю та цинізмом, хочеться розповісти окремо.

Читайте також: Операція "Мідас": країна остаточно розділилася на "Україну героїв" та "Україну міндічів"

Саме в крадіжках коштів платників податків наша влада іноді виявляє таку майстерність, що їх сміливо можна нагороджувати олімпійськими медалями за винахідливість у схемах. Зараз вони вже не тільки крадуть, а й за кошт платників податків купляють собі сучасні індульгенції, тобто страхові поліси, на випадок претензій до них від правоохоронних органів.

Так, Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" 29 жовтня за результатами тендеру замовила ПрАТ "Страхова компанія "Колоннейд Україна" страхування відповідальності голови та членів наглядової ради на суму 19 301 833,00 гривень. Це дорівнює майже 2 млн грн на покриття витрат кожної застрахованої особи з Наглядової Ради, що підлягають відшкодуванню. Послугу замовили на рік. Тобто: “Якщо застрахована особа потребуватиме витрат і видатків на захист або ж відбудеться попереднє розслідування вимоги, то їх відшкодують у межах згаданої страхової суми…”.

Територія дії страхового покриття та підсудність охоплює весь світ, окрім США і Канади. Витрати, пов’язані із заставою або запобіжними заходами, обмеження щодо прав на активи або свободи та провадження щодо екстрадиції будуть відшкодовані в розмірі 10% від страхової суми, але не більше 500 тис грн для кожного окремого страхового випадку. Ліміт щодо відшкодування витрат на відновлення репутації та на штрафи і неустойки – 100 тис грн, навіть на необхідну психологічну допомогу, на заміну автомобіля тощо для кожного окремого страхового випадку.

Тобто, якщо не канцелярською мовою, незалежно від того, чи застрахована особа особисто краде у держпідприємства, чи тільки наглядає за крадіжками, та її викрили на цьому правоохоронці, їй за кошт держпідприємства допоможуть матеріально і у виплаті витрат на заставу, на зняття арештів, відшкодують витрати на психологічне поліпшення здоров’я (Куршевель, Мальдіви, Сейшели), навіть безкоштовно нададуть автомобіль замість заарештованого правоохоронними органами. Сучасна індульгенція з середньовіччя в Дії.

Читайте також: Операція "Мідас", Епізод 2: Тіньовий уряд, 200 вілл на Маврикії та "Санта-Барбара" у Кабміні

Але, якщо століття тому індульгенцію купували за особисті кошти, то українське чиновництво знайшло яскравий та цинічний спосіб, як пом’якшити собі (крадіям) наслідки обкрадання України. За рахунок платників податків України, звісно. Премія Дарвіна навпаки.

Зараз важко сказати, чи мають собі таку ж індульгенцію державні чиновники, які фігурують у справі “Міндіча-Мідас”. Але, судячи з тендерної документації, схожі індульгенції вже мають чиновники держпідприємств: АТ «Укрпошта», ПрАТ «НЕК «Укренерго», АТ «Магістральні газопроводи України», ДП «Адміністрація морських портів України» та державні Фонд розвитку підприємництва, Фонд розвитку інновацій. Остання держустанова зі списку (Фонд розвитку інновацій), головним завданням якої є “допомагати інноваційним проєктам та технологічним стартапам залучити кошти на ранніх етапах та запустити власні проєкти”, також працює за наші податки та теж потребує постійного страхування своєї відповідальності за наші кошти? Безпрограшний варіант крадівництва державних коштів вже через страхову компанію. Знайшли спосіб.

Усього по тендерах є інформація про витрати на страхування відповідальності керівників держустанов на суму більш ніж 62 млн грн за останні роки. Деякі держустанови страхують відповідальність керівних органів декілька разів, і є враження, що стоять у черзі до цієї страхової компанії, коли керівникам швидко потрібна готівка.

Читайте також: Через корупційний скандал в енергетиці донори вже відмовляють Україні в допомозі - "слуга народу" Нагорняк. Корумповані дружки Зеленського "підставили" всю Україну

Страхова компанія, яка так масово страхує державних керівників, це ПрАТ “Страхова Компанія "Колоннейд Україна”. Власник SCP LUXEMBOURG SA RL з Люксембургу, кінцевий бенефіціарний власник Ватса Ввівіан Прем (Канада, M5J 2N7, Онтаріо, Торонто). Шикарна схема. Згодом НАБУ та САП роками слатимуть міжнародні запити, розшукуючи, куди зникли кошти держпідприємств.

Читайте також: Як пошта у селі на Кіровоградщині, стараннями директора Укпошти перетворилась на храм московської церкви

Наостанок, опублікована фінансова звітність "Укрпошти" свідчить, що компанія є збитковою вже три роки поспіль (2022 рік – 1,3 млрд гривень чистого збитку, 2023 рік – 796 млн гривень, 2024 рік – 413 млн гривень). І всі ці роки “Укрпошта” страхує відповідальність своєї Наглядової ради. Експерти стверджують, що банкрутство, чи дефолт, чи мільярдна фінансова допомога від держави (щоб далі допомогу проїдати або красти) – єдиний вихід, щоб компанія “не грохнулась” вже взимку. Але всі ці збиткові роки члени Наглядової ради “смачно доглядали” за збитками з виплатами за це у десятки мільйонів грн, і якщо їм держава пред’явить свої збитки в “Укрпошті”, то вони ще й страховку отримають. І так майже по всіх державних підприємствах.

А потім наші діти ще й “достойні пенсії” платитимуть оцим схемщикам на державі. Життя вдалося.

—

Олександр Захаров для «Аргумент»

Читайте також: 

• Про бізнес-терпіл України, суддівську мафію та податкове свавілля
• Проблеми, які «топлять» порти України
• За що стоїмо або Як українська корупція робить вимоги польських блокувальників кордону безглуздими
•  Повільне гниття і сморід від повальної корупції на митниці вбиває державу
• Морська галузь України: на руїнах. Галузь добиває не лише і не стільки війна...
• “єЧерга" та "Шлях” що це: замаскована корупція чи вміло захована зрада
• Як бізнес загнали у кріпацтво до податківців
• Що робити з ПДВ, поки не всіх пересаджали